2013年洨河綜合整治后，雖然水質(zhì)達(dá)到了省控標(biāo)準(zhǔn)，但尚未達(dá)到水功能區(qū)指標(biāo)，為進(jìn)一步提升洨河水質(zhì)，改善洨河下游欒城區(qū)、趙縣段整體水環(huán)境質(zhì)量，恢復(fù)河流生態(tài)功能，按照國家、省相關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定洨河水質(zhì)提升實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》為總攬，以國務(wù)院《水污染防治行動計(jì)劃》為總綱，以我市年度水污染防治方案為基礎(chǔ)，以環(huán)保部《水體達(dá)標(biāo)方案編制技術(shù)指南（試行）》為技術(shù)依據(jù)，以污水治理、河流生態(tài)恢復(fù)和環(huán)境監(jiān)管為重點(diǎn)，堅(jiān)持外源治理和內(nèi)源治理相結(jié)合，進(jìn)一步加大水污染防治力度，打造具有良好生態(tài)環(huán)境的綠色洨河新景觀。
二、整治目標(biāo)
        規(guī)范鹿泉區(qū)、欒城區(qū)、趙縣區(qū)域內(nèi)工業(yè)排水，擴(kuò)大生活污水收集范圍，推動沿線污水處理廠升級改造，進(jìn)一步提升洨河下游水環(huán)境。
2016年底，我市洨河主要水污染物指標(biāo)達(dá)到地表水Ⅴ類水標(biāo)準(zhǔn)，水環(huán)境明顯改善；
2017年底，我市洨河主要水污染物指標(biāo)達(dá)到地表水Ⅳ類水標(biāo)準(zhǔn)，生態(tài)環(huán)境基本恢復(fù)。
三、工作任務(wù)
（一）外源污染治理
1、污水處理廠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)工程
采取有效措施，確保洨河下游沿線污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行。制定欒城裝備制造基地綠源污水處理廠、欒城區(qū)污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行達(dá)標(biāo)方案，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和具體措施，必要時(shí)進(jìn)行升級改造，按時(shí)完成工作任務(wù)。2016年7月底完成。
趙縣清源污水處理廠盡快完成一、二期工程改造方案并推進(jìn)實(shí)施，改造期間采取應(yīng)急處置措施，保證排水達(dá)到城鎮(zhèn)污水處理廠一級A排放標(biāo)準(zhǔn)。2016年底完成。（責(zé)任單位：市住建局牽頭，欒城區(qū)政府、趙縣政府負(fù)責(zé)）
2、城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)工程
        規(guī)范企業(yè)排水，所有企業(yè)污水必須進(jìn)入污水處理廠，禁止任何工業(yè)企業(yè)向洨河直排污水。2016年3月底完成。（責(zé)任單位：市環(huán)保局牽頭，欒城區(qū)政府、趙縣政府負(fù)責(zé)）
        完善洨河沿線城鎮(zhèn)、村莊污水收集管網(wǎng)，將污水處理廠周邊城鎮(zhèn)、村莊污水能進(jìn)入洨河的全部進(jìn)行收集處理，從根本上避免污水直排洨河。條件較好的村莊，進(jìn)行集中污水處理設(shè)施建設(shè)；居住分散的村莊，采取簡易處理方式對生活污水進(jìn)行處理。2016年12月底完成。（責(zé)任單位：市住建局、市城管委牽頭，鹿泉區(qū)政府、欒城區(qū)政府、趙縣政府負(fù)責(zé)）
3、洨河兩岸面源環(huán)境綜合整治
        開展洨河兩岸面源環(huán)境綜合整治工作。對洨河沿岸所有農(nóng)村生活垃圾、生活污水和畜禽養(yǎng)殖進(jìn)行綜合整治，杜絕污水直排、垃圾隨意傾倒，實(shí)現(xiàn)沿岸村莊環(huán)境整潔，生活垃圾得到有效處置，消除污染隱患。統(tǒng)計(jì)、梳理洨河河堤兩側(cè)外延2公里涉及到的村莊，登記在冊、綜合治理，重點(diǎn)是農(nóng)村生活垃圾處理和畜禽養(yǎng)殖污染防治。2016年9月底完成。
（1）采取集中和分散相結(jié)合的方式，建立“戶分類、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣(市)處理”的農(nóng)村垃圾規(guī)范化處置和管理模式。（責(zé)任單位：市住建局牽頭，鹿泉區(qū)政府、欒城區(qū)政府、趙縣政府負(fù)責(zé)）
（2）養(yǎng)殖生產(chǎn)活動集中村莊，建設(shè)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)養(yǎng)殖廢棄物綜合利用。（責(zé)任單位：市畜牧水產(chǎn)局牽頭，鹿泉區(qū)政府、欒城區(qū)政府、趙縣政府負(fù)責(zé)）
（3）沿河村莊列入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)村范圍的，按照美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，在政策、資金上給予支持。（責(zé)任單位：市委農(nóng)工委牽頭，鹿泉區(qū)政府、欒城區(qū)政府、趙縣政府負(fù)責(zé)）
4、入河排污口封堵
洨河沿線禁止新設(shè)入河排污口。對現(xiàn)有排污口重新進(jìn)行梳理，登記造冊，逐一審查，對確需保留的，報(bào)縣級水務(wù)部門審查，并在環(huán)保部門備案；新登記造冊的要按規(guī)定報(bào)上級水務(wù)部門登記備案；對臨時(shí)保留的，加強(qiáng)監(jiān)管，確保達(dá)標(biāo)排放，到期關(guān)閉；對在2013年洨河綜合整治工程完成后未經(jīng)水務(wù)部門審批同意新增的排污口一律封堵，對來水源頭進(jìn)行徹查，追根溯源，源頭治理。2016年7月底完成。（責(zé)任單位：市水務(wù)局牽頭，市環(huán)保局配合，鹿泉區(qū)政府、欒城區(qū)政府、趙縣政府負(fù)責(zé)）
5、河道內(nèi)垃圾清運(yùn)
        對洨河部分河道內(nèi)存在的建筑垃圾、生活垃圾、工業(yè)固廢、農(nóng)藥化肥殘留物等固體廢物進(jìn)行清理和無害化處置。2016年9月底完成。（責(zé)任單位：市水務(wù)局牽頭，鹿泉區(qū)政府、欒城區(qū)政府、趙縣政府負(fù)責(zé)）
6、大力整治環(huán)境違法行為
        堅(jiān)持日常監(jiān)管和集中檢查相結(jié)合，全面監(jiān)管和重點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合，定期開展整治違法排污專項(xiàng)行動，形成全覆蓋、無縫隙監(jiān)管機(jī)制。加大執(zhí)法力度，開展多部門聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決、持續(xù)打擊非法排污、偷排偷放、非法傾倒等環(huán)境違法行為，對構(gòu)成刑事犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。（責(zé)任單位：市環(huán)保局、公安環(huán)保支隊(duì)牽頭，鹿泉區(qū)政府、欒城區(qū)政府、趙縣政府負(fù)責(zé)）
（二）內(nèi)源污染治理
1、建設(shè)入河排水預(yù)處理工程。對欒城裝備制造基地綠源污水處理廠、欒城區(qū)污水處理廠和趙縣清源污水處理廠實(shí)施提標(biāo)改造，建設(shè)入河排水預(yù)處理設(shè)施，確保入洨河水質(zhì)達(dá)到城鎮(zhèn)污水處理廠一級A排放標(biāo)準(zhǔn)。2016年7月底完成。（責(zé)任單位：市環(huán)保局牽頭，市水務(wù)局配合，欒城區(qū)政府、趙縣政府負(fù)責(zé)）
2、治理現(xiàn)存河水。采用“原位修復(fù)，泥水同治”的技術(shù)，對洨河下游河道內(nèi)污水和底泥進(jìn)行治理，避免污染轉(zhuǎn)移。通過投加新型復(fù)合高效水處理物化凝聚劑，快速凝聚、分離溶存在污水、污泥中的有機(jī)或無機(jī)類污染物，使污水轉(zhuǎn)化為水質(zhì)優(yōu)良的干凈水，水質(zhì)達(dá)到地表Ⅴ類水指標(biāo)。2016年底完成。（責(zé)任單位：市環(huán)保局牽頭，市水務(wù)局配合，欒城區(qū)政府、趙縣政府負(fù)責(zé)）
3、建設(shè)生態(tài)濕地。洨河下游沿線相關(guān)縣、區(qū)，利用河灘及河道內(nèi)水坑，建設(shè)生態(tài)濕地，并健全濕地保護(hù)措施，進(jìn)一步凈化河流水質(zhì)，保護(hù)綜合整治成果，每個(gè)縣（市）、區(qū)至少建設(shè)1-2個(gè)生態(tài)濕地。2016年底完成。（責(zé)任單位：市水務(wù)局牽頭，欒城區(qū)政府、趙縣政府負(fù)責(zé)）
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
        成立“石家莊市河流治理達(dá)標(biāo)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，市政府主管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，負(fù)責(zé)組織開展我市實(shí)施滹沱河生態(tài)治理和洨河水質(zhì)提升工作。
        領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作。辦公室主任由市政府主管副秘書長擔(dān)任，市環(huán)保局、市水務(wù)局主要、主管領(lǐng)導(dǎo)任副主任，從市環(huán)保局、市水務(wù)局、市住建局、市城管委、市委農(nóng)工委、市政府督查室及鹿泉區(qū)、欒城區(qū)、趙縣政府抽調(diào)人員集中辦公，負(fù)責(zé)做好洨河水質(zhì)提升的日常工作。
        各相關(guān)縣、區(qū)政府也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定具體的實(shí)施方案，保障人員、經(jīng)費(fèi)、車輛等辦公必備條件，迅速組織開展工作。積極爭取國家和省專項(xiàng)資金支持以及社會資金投入，研究制定相關(guān)政策，逐步建立多元化、多渠道、多層次的投資體系，切實(shí)加大洨河水質(zhì)提升工程的財(cái)政投入，全面推進(jìn)洨河水質(zhì)提升工作。
（二）健全工作機(jī)制
        建立“周調(diào)度、月總結(jié)”工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮溝通、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查的職能，每周匯總、分析工作進(jìn)展情況，整理后以簡報(bào)形式印發(fā)，對存在的問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決；每月調(diào)度通報(bào)一次工作進(jìn)展情況，對進(jìn)展緩慢的工作加強(qiáng)督導(dǎo)；年終進(jìn)行總結(jié)，保持工作的可持續(xù)性，推動洨河水質(zhì)提升工作順利開展。
（三）實(shí)行洨河分段管理機(jī)制
        洨河沿線縣（區(qū)）政府，按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理的要求，實(shí)行分段河長制管理，逐級落實(shí)責(zé)任，明確縣、鄉(xiāng)、村三級管理機(jī)制，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流管理工作，對流動源排放、違法私設(shè)入河排污口、垃圾傾倒等行為實(shí)行監(jiān)管，保障河道生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定。2016年7月底完成。（責(zé)任單位：鹿泉區(qū)政府、欒城區(qū)政府、趙縣政府負(fù)責(zé)）
（四）建設(shè)洨河沿線污水處理廠水質(zhì)自動監(jiān)測設(shè)備和水質(zhì)自動監(jiān)測站遠(yuǎn)程質(zhì)控系統(tǒng)
        利用科技手段，建立“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)控”模型，對洨河沿線污水處理廠水質(zhì)在線自動監(jiān)測系統(tǒng)和水質(zhì)自動監(jiān)測站進(jìn)行遠(yuǎn)程、智能實(shí)時(shí)監(jiān)控，對洨河沿線污水處理廠和水質(zhì)自動監(jiān)測站安裝遠(yuǎn)程質(zhì)控監(jiān)管設(shè)備，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)監(jiān)管和遠(yuǎn)程質(zhì)控。2016年底完成。（責(zé)任單位：市環(huán)保局牽頭，市財(cái)政局配合）
（五）加強(qiáng)政策保障和宣傳
        市政府各有關(guān)部門和各相關(guān)縣（市）、區(qū)政府（管委會），按照《水污染防治行動計(jì)劃》要求，明確地方政府、職能部門水污染防治工作責(zé)任分工，探討通過地方立法，規(guī)范地方政府、職能部門、相關(guān)企業(yè)單位、媒體和公民行為，依法開展洨河水質(zhì)提升，提高依法治河水平。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)法律和科學(xué)知識宣傳工作，采取多種形式廣泛宣傳開展洨河水質(zhì)提升工程的現(xiàn)實(shí)意義，全方位、大力度、多視角地宣傳報(bào)道工作推進(jìn)情況，及時(shí)報(bào)道先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，公開曝光落后典型，充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性，努力營造全民參與和支持的濃厚氛圍。
（六）強(qiáng)化考核監(jiān)督問責(zé)
        領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取明查、暗訪相結(jié)合的方法，對各級各部門工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對重要問題掛牌督辦，到期要賬；堅(jiān)持水質(zhì)目標(biāo)考核，按照標(biāo)準(zhǔn)對超標(biāo)的縣、區(qū)扣繳生態(tài)補(bǔ)償金；對工作懈怠、拖沓致使完不成工作任務(wù)的，追究單位主要負(fù)責(zé)人和主管責(zé)任人的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并進(jìn)行通報(bào)批評和曝光；因失職、瀆職造成不良影響的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理；對完不成治理任務(wù)的區(qū)域，暫停審批新建排水項(xiàng)目；對落實(shí)不力的相關(guān)部門和達(dá)不到任務(wù)要求的地區(qū)，實(shí)行“一票否決”，撤銷授予的環(huán)境保護(hù)方面的榮譽(yù)稱號，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加年度評獎、評優(yōu)。